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第 3 題:
你去一家食品企業進行食品安全的調查, 但是這個企業負責人為了拖延時間藏匿銷毀證 據,謊稱跟你有矛盾,讓你回避。此時, 你會怎么處理?
解析與參考答案:
審題重點
本題為應急應變類題目, 需要考生根據題干中自己的身份,明確自己的權限,找全題干中 的所有矛盾,并根據矛盾的輕重緩急展開詳細的解決。下面將結合題目進行詳細展開:
審題點 1 :“你去一家食品企業進行食品安全的調查”
這句話給出本題的出題背景。執法人員到食品企業進行調查, 其行為屬于行政執法,一方 面,被調查企業有義務配合調查,并提供相應的生產信息;另一方面, 執法人員應該注意 執法流程的規范性, 嚴格按照行政執法進企業的規范進行執法,對企業進行法律的釋明, 必要時可以采取強制措施。
審題點 2 :“但是這個企業負責人為了拖延時間藏匿銷毀證據,謊稱跟你有矛盾,讓你回 避”
這句話給出本題的兩個矛盾。本題矛盾一是負責人想要拖延時間藏匿銷毀證據,矛盾二是 謊稱有矛盾,那么矛盾二會直接影響到矛盾一,應該先行解決。
對于矛盾二負責人謊稱有矛盾, 讓回避, 首先,應該要申明自己和負責人并沒有矛盾, 直 接戳穿負責人的謊言,并且進行法律的釋明, 企業有義務配合檢查和執法, 如果惡意阻撓 執法是可以進行行政處罰的,其次, 說明需要回避的相關情況,進一步證明自己不屬于執 法人員中需要回避的情況,確保執法規范。
對于矛盾一負責人為了藏匿銷毀證據,要及時向負責人嚴厲的說清楚藏匿銷毀證據的危害 和應該承擔的法律后果, 藏匿銷毀證據可以處以警告或罰款等行政處罰,請企業予以迅速 配合, 如果確實情況緊急,還可以對證據進行先行保全, 確保調查有效,證據不能滅失。
審題點 3 :“此時,你會怎么處理?”
這句話給出本題的具體設問。本題在進行解答時, 除了重點解決題干中矛盾以外, 在進行 矛盾解決之前, 應該要嚴格按照執法流程,表明身份、出示證件、打開執法記錄儀等, 在 執法結束后,還從這個題目中暴露出管轄企業可能存在未規范生產和法律意識淡薄的問 題,因此在解決完矛盾以后,還要簡短的闡述未來如何開展工作, 可以通過定期抽查和宣 傳規范等, 提升企業的規范生產意識,增加企業法律認知。
故本題的解題思路為:第一,先行表明身份, 確保執法規范; 第二,解決謊稱有矛盾, 需 要回避的問題; 第三,解決企業藏匿證據的問題; 第四, 說明今后工作如何規避問題。
參考答案
食品安全事關民生大計, 遇到題干中的問題, 我會及時向該企業解釋法律規范,并嚴格按 照執法流程圓滿完成此次調查:
第一, 表明身份。我會再次向企業負責人表明我們是執法人員的身份, 出示執法證件, 并 確保執法記錄儀已經打開,向企業負責人說明,他們作為被執法對象, 有義務配合我們進 行此次食品安全的調查。
第二, 拒絕回避。我會明確向在場的執法人員和企業人員說明,我和負責人之間沒有任何 矛盾, 這一切都是企業負責人的謊言,并繼續向企業說明如果惡意阻礙執法,可能會造成 妨礙公務罪,根據情節嚴重情況,可能會受到行政或者刑事處罰, 請他不要造謠。并進一 步告訴企業負責人, 按照《行政法》和《行政訴訟法》的相關規定,我并不具備需要執法 回避的情形,無需回避, 如果他有異議, 可以在之后進行行政復議或訴訟, 但在當下仍需 要他配合執法工作。
第三, 調取證據。我們會立刻請企業配合提供本次調查所需的食品安全生產相關證據, 同 時告知按照執法規范,藏匿銷毀相關證據是可以處以警告和罰款的,嚴重情形,可以按照 刑事規定進行處理, 希望他們抓緊配合調查, 并規范自己的生產。在和企業說明情況后, 如果企業配合, 將對證據進行提取和封存,并請在場執法人員、企業和見證人簽字,如果 企業依舊拒絕配合, 那么將采取強制措施對證據進行先行保全,確保能夠提取到有效證 據。
第四, 反思總結。借著此次的執法行動, 我會建議領導今后定期對管轄范圍的食品企業開 展規范性檢查, 并通過組織企業負責人進行政策培訓,及時講解普及最新政策要求以及各 項行業規范等, 確保企業知法懂法、嚴格守法。